A强化普法阵地建设 丰富法治文化载体
“以后就有个休息的好去处了!”在巩义市海盛公园逛了一圈后,工商局退休职工张阿姨满意地说。2013年10月,为弘扬法治精神,增强普法实效,拓展法治宣传形式,营造依法治理和法治宣传教育的浓厚氛围,巩义市司法局秉承“寓学法于休闲中”的理念,融入法治元素,对人群集中的海盛公园和万泉公园进行改造升级,在不破坏公园原有结构和美观的基础上,利用公园原有的地域、环境和人气优势,一是在公园入口处放置法制文化石;二是制作法治人物板块,在公园回廊下面,以吊牌形式,向市民展示古今法治名人的简介和法律小故事;三是草地上树立法律警示板块,以树牌、花草牌造型,分散于公园各个角落,向市民展示一些法律格言。形成集健身、休闲、学习于一体的法治文化平台,使市民在休闲娱乐的同时,学习法律知识。
为深入推进法治文化建设,不断扩大法治文化影响,提升法治文化渗透力和辐射力,该市力求在拓展创新载体上做文章,不断加强法治文化阵地建设。精心选址,建设高标准法治公园。近年来,巩义市加大在法治文化方面的投入力度,下大决心打造法治巩义。公园内法治文化以“以名人名言,明法志”为主题,设置了法治吊牌、花草牌、法治长廊,内容涵盖了古代法治典故、法治文化名人,充分让广大群众了解古代的律法及法治人物。让群众在休闲散步的同时,近距离感受法治的魅力。
2015年9月22日下午,在巩义市第三初级中学教学楼左侧的法治宣传栏前,政教主任常欣雷正在给九年级学生讲解《未成年人保护法》。“我们从七年级就开始学习法律知识了,我现在知道了怎么用法律保护自己。”在场的学生自豪地告诉记者。站在旁边的常欣雷接着说:“我校聘请了法官、检察官为法制副校长,每周给学生们上法制课,通过真实的案例为学生讲解法律知识,学生的法律意识明显加强了。”今年以来,巩义市依法治市办联合市教体局在该市36所中小学开展“点燃青春梦想,法律伴你成长”青少年法治教育巡展活动。该市中小学结合自身实际开展了“一月一法”、“明礼诚信”、“我是学法小公民”等专题法治教育活动,通过晨会、班会等时间集中授法。目前,该市受教育师生有2万余人。
2013年,该市将新华路街道办事处定为试点,以创建“十个一”活动为载体,在辖区人员密集场所,建成“法治文化示范影院”、“法治文明商场”、“法治文化网吧”、“法治文化楼院”等10座法治文化示范场所。各镇(街道)纷纷行动,在辖区街道主干道、人员密集场所设置法治文化长廊、法治宣传栏。目前,全市各镇(街道)已建成法治文化公园6座,法治长廊16处面积4200多平方米,农家书屋300余个,所有行政村全部设置法治宣传栏314块,形成了覆盖全市的法治文化网络格局,为法治创建营造了浓厚的法治文化氛围。
B凸显巩义地域特色 打造法治文化品牌
2012年9月10日晚,由巩义市司法局与巩义市依法治市办公室联合举办的“巩义市2012年法治文艺演出”在东区文化广场隆重举行。来自全市各镇(街道、园区)的10多个法治文艺节目参加了演出法治文化大餐。
演员们的表演精彩生动,寓教于乐。特别是巩义市夹津口镇选送的戏曲小品《称妈》,围绕广大群众关注的老人赡养纠纷,构思新颖、表演幽默,富有教育意义,将整台晚会推向了高潮。巩义市紫荆路街道选送的著名表演艺术家尚继业的大鼓书《殡母风波》,将身边发生的真实调解案例,编排成大鼓书说唱,贴近生活,贴近群众,赢得了观众的阵阵掌声。
这是巩义市开展多样法治文化活动的一个缩影。多年来,巩义市积极培育具有地域特色的法治文化品牌,将法治文化融入到社会文化和日常生活中,品牌效应使法治文化建设逐步深入民心。市司法局每年组建“法治文艺演出团”排练多个法治文艺节目,在全市各镇村进行巡演,在组建的21个普法艺术团中,回郭镇的梨园曲剧团、夹津口的春香剧团、紫荆的河洛大鼓、北山口的金色年华舞蹈团已成为常年合作单位。河南省非物质文化遗产传承人、河洛大鼓杰出表演艺术家尚继业先生,更是常年活跃在该市法治文化战线上,2013年就组建了一支法治曲艺宣传队,用地方曲艺喜闻乐见的河洛大鼓,策划编排了一场场精彩的文艺演出呈现给广大爱好曲艺的父老乡亲。特别是2013年精心编排的交通法规曲艺表演专辑,融合28个节目,深入各镇(街道)、学校进行巡演,并在巩义电视台集中播放一周;在每年的法治电影宣传周活动中,都在电影播放前插播《交通安全法》、《著作权法》、《治安管理处罚法》等法律法规的动画片,使群众在观影的同时潜移默化地受到法律的熏陶。同时每年组织开展全市书画摄影比赛,吸引书法摄影爱好者积极参加。2011年以来,该市共开展法治文艺演出50多场次;播放法治电影60余场;举办书画摄影展5次;展出作品300余幅受到了广大群众的一致好评。
同时,巩义市积极建设法治文化品牌,打造了“牛丙午党代表工作室”品牌。巩义市站街镇人民调解员80岁高龄的牛丙午老人,1998年以来一直利用《法律与生活》黑板报宣传与老百姓生产生活息息相关的法律知识和法律小故事。以发生在村民身边的新人新事为素材,宣传党的好政策、宣传法律知识,弘扬法治精神,传递社会正能量,读起来郎朗上口,通俗易懂,深受乡亲们的喜爱。17年来,每10天换写一次,从未间断。同时将累计调解的3000多起案件,总结编写成《人民调解实务讲座》、《调解方法技巧》和《继承法读本》、《常用实用法律常识》以及法律宣传资料等18本,自费印刷3.5万多册,免费发放给广大群众。目前,“牛丙午党代表工作室”已经成为彰显巩义市特色的普法品牌。
C充分发挥媒体优势 广泛传播法治文化
“新媒体具有传播速度快、覆盖范围广等特点,使法治宣传教育工作更加生动、鲜活、亲和。”在巩义市普法宣传工作者周强看来,在互联网时代,新媒体已经成为普法宣传新宠儿。
“手机报具有覆盖面广、资讯量大、传播迅速、图文并茂、双向互动等特点,巩义已经结合当地实际,编辑发送了大量内容翔实、准确权威的法治信息,让广大人民群众感到‘法律就在身边’。”截至目前,全省18个省辖市、159个县(市、区)已全面推开法治手机报编发工作。
在网络极度发达的今天,网络媒体已经作为法治文化传播的新兴载体发挥着越来越重要的作用。该市立足微博、司法行政网站、手机报、电视台四大媒体平台,将法律知识、司法行政业务、政务信息等“转译”成让群众喜闻乐见的文字或影像,寓教于乐,让学法成为一种乐趣。司法局在新浪网申请认证了“巩义司法行政在线”官方微博,借助微博这一载体为广大网友及时提供人民调解、普法宣传、律师公证和法律援助等方面的服务。2014年治市办开通了法治手机报,通过短信平台每月向市四大班子领导、人大代表、政协委员、中小学校校长、全市科级以上干部发送3条普法短信。司法行政网站的关注度也在持续攀升。通过镇级电视台创办《普法园地》,每天中午、晚上两个时段播出法治案例、法治小故事。通过多样化的法治文化传播平台,在全社会营造浓厚的法治文化氛围。
2015年8月26日晚,巩义市新华路街道货场路社区院内灯火通明,“让社会自由平等公正讲法治,中华民族社会稳定民心安……”曲调优美、抑扬顿挫的河洛大鼓在这里唱响,偌大的院子被前来观看演出的群众挤得水泄不通。“今天的演出真好啊,把真实案例改编成台词唱出来,我们在娱乐的同时学习法律知识,真是一举两得。”演出结束后,在演出现场的李先生意犹未尽地说。
“六五”普法期间,巩义市积极将法治元素融入到群众公共文化生活中。自2011年以来,利用发放宣传资料、普法书籍,设立宣传栏、村(居)民法治学校、法治教育基地等传统的宣传手段,有效地将法律知识渗透和影响到社会生活各个层面。编印农村(社区)法律明白人13万册,全部发放到群众手中。每年印制法治围裙、法治扑克牌、法治春联等,利用春节、综治宣传月、禁毒日、科普日、12·4宪法暨法治宣传日等重要节日发放给群众。在各路公交站牌位置设置固定版面,进行《预防职务犯罪》等法律知识宣传,不断提升法治文化渗透力和辐射力,使全市上下形成了“抬头见法、低头学法、知法懂法、遵纪守法”的法治文化建设新常态。