家电新政呼之欲出

7月，有消息称，发改委正酝酿新一轮温和扶持政策高能效大家电有望再获补贴。节能补贴新政8月1日公布，10月1日开始实施，接续节能补贴政策的“能效领跑者制度”年内将落地。

但与此同时,市场也出现了不同的声音。奥维咨询总裁喻亮星表示，政策尚未成型，各方还在讨论，还不一定能推出来，他认为此番相关部门酝酿新政既与近期家电产业销售下降较为严重的经济环境有关，也与提升能效水平有关。

但多数大企业高管认为,家电行业是个竞争比较充分的行业,政策不应介入过多。因此，近两个月来有关“节能领跑者得不到业内企业支持，有可能难产”的消息不绝于耳。

新政是否真的要难产?答案或许是否定的。一位参与了此次家电领跑者计划制定的消息人士日前向记者透露，该政策的制定目前已经接近完成，“起草工作已基本完成，有关部门将在10月正式公布领跑者计划的细则，正式执行将在明年1月”。

准入门槛大幅提升

10月将是我国家电能效指标的切换期。10月1日，平板电视、变频空调、洗衣机、吸油烟机、热泵热水器等在内的五类家电产品新能效标准将正式启动。据中国标准化研究院预测，家电新标准执行后，5类家电平均效率整体会提高15%左右。

“节能领跑者计划的起评标准是要参照新能效标准的，这也是为什么政策不太可能在四季度就立刻实施的原因。” 中国电子商会副秘书长陆刃波表示，以彩电为例，新的能效标准最高等级将是2.7，而领跑者的起评标准就将超过2.7，这意味着领跑者计划自身具有非常高的壁垒。但国家将把领跑者的补贴直接返给企业而不是消费者。

奥维咨询总裁喻亮星则表示，新政策的名字或为《能效领跑者制度》。这一政策有可能会变成一项长期制度来执行，实际上，该制度自 2012年年初就开始制订，在制订过程中借鉴日本企业的做法。

一位参与过讨论的内部人士向记者透露，目前有两个版本的说法，一种是选取行业的Top 20，另一种说法是选取Top 5，其中后一种的实施可能性更大。这意味着，参与企业的准入门槛将大幅提升。

龙头有望名利双收

“但靠完全市场化的手段来推动节能减排还是很难，所以，国家要出台‘节能领跑者制度’这样的长效机制，来激励企业提升节能水平。” 奥维咨询总裁喻亮星说。

事实上，日本等发达国家已有实施节能家电“节能领跑者制度”的先例，一般一个行业选前三名的企业，每个企业有一款型号的节能产品获得激励。

格兰仕冰洗事业部总经理沈国辉认为，无论是新国标的提升，还是“节能领跑者制度”的实施，都会推动中国家电行业整体节能水平的提高。由于节能技术和材料成本会增加，但出于竞争考虑，价格不一定会增加很多，对企业的经营管理水平提出更高的要求，有助于行业优胜劣汰。

中国电子商会副秘书长陆刃波认为，“节能领跑者制度”对行业的影响，具体要看激励的标准，如果一台产品达到500元，那么必然会进一步促进变频等节能技术的普及;与此同时，行业集中度也会提高。他希望，政策在激励先进的同时能做到公开、公平，并完善监管。

陆刃波表示，格力电器、美的集团、青岛海尔、四川长虹、TCL集团、海信电器、创维集团、海信科龙等家电龙头上市公司将最为受益，节能领跑者的产品不出意外将在这几家公司的产品中诞生。

创维集团河南分公司总经理司仕银也认为，领跑者政策出台后，业内的产能将进一步向创维等大企业集中，这为行业未来的整合创造了有利条件。

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